El fallo establece que a los hijos de las
personas que residen ilegalmente en el país desde el 1929 hasta la fecha no les
corresponde la nacionalidad dominicana. La
sentencia manda a la Junta Central Electoral a hacer una auditoria del registro
civil desde el 1929 hasta el 2007 y al Gobierno a implementar el Plan Nacional
de Regularización en tres meses.
A raíz de la emisión de la sentencia 168-13
del Tribunal Constitucional (TC), el Consejo Nacional de Migración (CNM) tuvo
dos reuniones, ambas con la presencia del presidente de la República, Danilo
Medina, donde se acordó confeccionar el Plan de Regularización de Extranjeros,
con el que se regularizaría el estado jurídico de miles de dominicanos de
ascendencia haitiana afectados por el fallo del tribunal.
El Plan de regularización de extranjeros busca
lograr los siguientes objetivos específicos:
- - Propiciar un acercamiento a la autoridad pública de aquellos extranjeros que, por diversos motivos, no puedan acreditar su estadía legal en el país.
- - Determinar los vínculos de las personas extranjeras en situación irregular con la sociedad dominicana.
- - Verificar las condiciones laborales y socio económicas que disfrutan en el país.
- - Identificar el tiempo de radicación de las personas extranjeras en el territorio dominicano.
- - Instituir una regulación de forma individual o por familia, no en forma masiva.
- - Elaborar un registro biométrico de extranjeros radicados en el país para fines de control fronterizo, seguridad pública y seguridad social.
- - Definir los requerimientos de documentación y medios de comprobación que permitirán ubicar al inmigrante en las categorías migratorias previstas en la Ley de Migración.
- - Establecer los criterios conforme a los cuales, los extranjeros de cualquier nacionalidad que se encuentren de manera irregular en territorio dominicano puedan realizar las gestiones pertinentes para obtener documentación formal.
- - Proporcionar seguridad social y jurídica a los extranjeros que sean regularizados.
- - Evitar que las personas puedan ser víctimas de trata.
Es importante destacar que esta fase se ejecutaría
en el período comprendido entre el 1° de junio de 2014 hasta 31 de mayo de
2015, pero ya se dio una prorroga hasta el 17 de junio.
En la República Dominicana, según la Encuesta Nacional de
Inmigrantes (ENI) – realizada en 2012 por la Oficina Nacional de Estadísticas
(ONE) con la asistencia técnica del Fondo de Población de las Naciones Unidas (FNUAP)
y el apoyo de la Delegación de la Unión Europea (UE) en el país- la
población inmigrante extranjera total radicada en territorio nacional suma 524 mil
632 personas, repartida a su vez en 458 mil 233 de origen haitiano (87.34%) y
66 mil 399 de otras nacionalidades (12.66%) y en términos de género en 336 mil
494 hombres (64.14%) y 188 mil 138 mujeres (35.86%).
La población
inmigrante extranjera equivale al 5.55% de la población total nacional. La población inmigrante extranjera se divide entre hombres 336,494
personas (64.14%) y mujeres 188,138 personas (35.86%).
Entre estos migrantes, admitieron llegar al país los
siguientes contingentes por periodo:
● 35,31% entre los años 1929 a 2000;
● 55,31% entre los años 2001 a 2009,
● 35,31% entre los años 1929 a 2000;
● 55,31% entre los años 2001 a 2009,
8,36% entre los años
2010 a 2011; y
● 1,02% en 2012.
● 1,02% en 2012.
Aproximadamente
siete de cada diez de estos inmigrantes se alojaron ya sea en la zona urbana o
en el Gran Santo Domingo y el Cibao o Norte.
La población
inmigrante extranjera se divide entre personas con documento 502,497 (95.78% y
sin documento 22,135 (4.22%). Entre los inmigrantes documentados hay 486,553 con
acta de nacimiento de su país, 276,010 cédula de identidad de su país y 232,643
pasaporte de su país.
La encuesta no
permite establecer la cantidad de personas que están de manera irregular en el
territorio.
Entre la población
inmigrante ocupada hay 113,495 trabajadores fijos y 91,661 ocasional/temporal, equivalentes
al 48.31% y 39.02% respectivamente.
Como hemos visto la sentencia fue un arma de doble filo, es
cierto que en algunos puntos era una sentencia inhumana, pero aniveles
institucionales fue correcta, podríamos discutir en otro momento que dio origen
a la sentencia cuando nunca habíamos hecho
caso a un problema de años, sin embargo
en otra ocasión hemos hablado del tema en particular.
Cuando se habla de inmigrantes en la república dominicana
hablamos de cubanos, chinos, colombianos, venezolanos, haitianos y de otros países
del mundo, sin embargo no podemos obviar que la gran cantidad de estos
inmigrantes nos llegan desde Haití por tener una frontera con dicho país y es
lo que sucede en cualquier nación del mundo donde dos países comparten un mismo
territorio y uno es económicamente más pudiente que otro (Las Razones las
tratamos en otro tema).
En varios ocasiones hemos dicho que el estado dominicano se
hizo de la vista gorda con un tema que estaba afectando la economía dominicana,
la sociedad y a niveles culturales. Haití
posee condiciones muy diferentes a las de los dominicanos no solo en temas de
raza (Color) que es lo menos importante sino más bien en asuntos de costumbre y
culturales.
Un tema que sería interesante para los sociólogos es estudiar
la percepción que tienen los dominicanos de cada uno de los inmigrantes que
llegan a sus entornos, hemos visto muchos dominicanos relacionarse con diferentes
culturas y al final vemos como copian algunas de sus rasgos, pero eso no sucede
cuando se juntan con los haitianos.
Los interesante de todo este proceso por lo que hemos pasado
en los últimos dos años es que se está poniendo orden en la selva, queda un
procedimiento establecido y un ordenamiento de todo lo que ha sido el desastre
migratorio que existía.
La vida: Es un viaje donde todos tenemos la posibilidad de ser o no ser, un espacio donde se nos brinda la oportunidad de disfrutar la mas grande aventura.
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